关于印发2025年度工作要点的通知

各会员单位、个人会员，各分支机构、代表机构，秘书处各工作部门，有关单位和个人：

根据《重庆市人民政府2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点的通知》（渝府发〔2025〕1号）的文件精神，结合协会近几年来的实际工作情况，经秘书处认真研究后起草了《重庆市安全生产协会2025年度工作要点（征求意见稿）》，报会长同意，并经第二届第五次理事会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：重庆市安全生产协会2025年度工作要点                        

重庆市安全生产协会

2025年1月24日

附件

重庆市安全生产协会2025年度工作要点

2025年是协会迎来“实质脱钩”后的第十个年头，新的一年继续开展能力建设和枢纽型社会组织建设两项基础建设工作，继续做好以自律管理、安全文化、安全科技、安全技术和安全教育培训等为主要方向的五个方面服务工作，在“大安全大应急”的背景下，尝试开展企事业单位的自然灾害防治和应急力量储备相关服务工作。

一、工作目标

（一）党组织建设引领事业发展，实践“党建促会建”的新方法。

发挥党组织广泛联系全市性行业协会、商会的作用，进一步开展枢纽型社会组织建设，不断扩大安全生产领域社会组织联席会成员队伍，不断提高协会服务各行业协会、商会的能力，不断巩固各行业协会、商会服务于安全生产领域的积极性，进一步增强协会整合社会资源、激活社会力量的能力。

（二）民主自治见实效，法人治理能力提升到新高度。

落实《章程》赋予会长办公会、常务理事会、理事会以及监事会和党组织的权利与义务，强化责任意识，细化工作内容，建立长效机制，发挥各行业领域龙头企业和骨干企业影响力大号召力强的作用，做好示范引领，践行协会宗旨；强化全体会员的主人翁意识，根据会员单位遵循协会章程的情况继续优化会员队伍。

（三）进一步开展基础建设和业务建设工作，不断提升服务能力和服务水平。

持续加强班子队伍、工作队伍、专家队伍建设等能力建设，以换届为契机进一步夯实党建工作；扩宽安全生产自律管理、安全文化、安全科技、安全技术和安全教育培训等服务工作范畴，重点做好企事业单位应急力量（人才和队伍、装备和器材、物资和物料及其运输力量）储备、先进适用技术和产品推广应用、安全文化产业化、企业安全生产重点项目推进、应急救援职业技能培训及鉴定和能力提升培训等工作。

（四）大力推进试点工作，为持续健康发展奠定基础。

在“大安全大应急”的背景下，不断提高适应环境的能力，尝试性的开展企事业单位的自然灾害防治和应急力量储备相关的服务工作，完成企事业单位应急力量储备中心、先进适用技术和产品推广中心两项试点工作。

二、工作措施

（一）基础建设不放松，坚持既定方向不动摇。

1、以党建促发展，党建基础再夯实。一方面，以换届工作为契机进一步规范党建工作，副会长、监事长中党员干部全部纳入协会组织活动；另一方面，充分借力上级党组织联系广泛的作用，促进枢纽型社会组织建设迈上新台阶，发挥更大作用。

2、深化民主办会机制，培育会员主人翁意识。以第三届换届工作为契机，进一步优化领导机构、决策机构、执行机构和监督机构，进一步加强班子队伍建设，进一步优化法人治理体系。一是践行民主自治理念，巩固副会长（监事长）轮流驻会制度，发挥常务理事单位的示范引领作用，以会员活动和会员服务为载体大力宣贯民主自治理念，激发会员单位主人翁意识，积极参与到协会的运行管理和监督工作中来。二是按照《章程》规定如期召开会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会等会议，为全体会员依照《章程》规定行使会员权利提供便利条件。三是发挥党支部和监事会的领导和监督作用，党支部和监事会共同成立一个协调机构--会员履职考核委员会，按照《章程》考核会员履职情况，考核结果提交理事会审议通过后给予表彰。四是协会的党支部、理事会、秘书处、监事会按照协会《章程》规定的权利义务各司其职，不断完善法人治理体系。

3、建设高效精干稳定的工作队伍。一是按照新阶段发展的实际需要稳妥增加秘书处岗位和职工数量。二是加强职工素质培训，不断提高工作队伍业务水平。三是强化团队文化建设，重点加强“求真务实、开拓创新”理念宣贯，增强职工忧患意识、竞争意识和责任担当的精神。

4、加强专家队伍建设，提高专家服务能力和服务质量。一是充分总结危化烟爆专家工作委员会运行的经验，在相关行业领域分别成立专家工作委员会，深化专家自律管理工作。各行业（领域）专家工作委员会按照协会章程和各自制定的工作规则、自律规约开展工作，组织会员开展活动。二是继续以协会开展的会员活动为载体，让专家深度了解企业基层和全市安全生产现状，为专家服务的针对性、实效性奠定基础。三是提高安全技术志愿者队伍的质量，开展“老中青传帮带”活动培养新人作为专家队伍建设的补充力量和人才储备。四是探索专家应用的新方法，进一步调动专家参与协会工作的积极性。

（二）强化协会为各行业协会商会服务的意识。

继续从横向和纵向两个方向开展枢纽型社会组织建设，扩大枢纽型组织成员数量。纵向方面：在各省（直辖市、自治区）安全生产领域社会组织联席会的基础上吸纳市内各区县安全生产领域的社会组织加入进来，把区县协会建成市协会延伸到基层一线的桥头堡；横向方面：在既有的全市性行业协会的基础上吸纳更多的全市性行业协会加入进来，重点目标继续放在上级党委领导下的各党支部，进一步扩大行业覆盖范围。通过持续不断的交流与合作，强化协会为各行业协会商会服务的意识，通过相互协作共同为重庆市安全生产、应急救援、防灾减灾救灾事业服务。

（三）会员质量显著提高，创新会员服务和活动方式。

1、提高会员质量，巩固会员群体。继续优化会员队伍，吸收优秀的企事业单位为协会会员单位。同时增强会员单位主人翁意识培育力度，按照协会《章程》考核会员履职情况，确保提高会员质量的同时会员整体数量不变。

2、主题活动与专题活动相结合，进一步丰富会员服务活动的形式和内容。一是根据会员单位的行业属性和需求方向，继续组织实施“解难题促安全”主题会员服务活动。主题服务活动通过分行业征集专家志愿者并按照专业分组开展企业需求调研：罗列需求清单、研究和确定解决方案并形成培训内容；专家志愿者划分成若干工作组进企业开展指导服务（每个专家工作组应涵盖本行业的全部专业），指导服务按照集中培训、一线岗位现场培训、风险识别和隐患排查、与企业协商制定整改方案、回头看、效果测评、评优评先等内容实施，贯穿全年。主题服务活动覆盖会员中的安全生产技术服务机构、安全教育培训机构、安全科技与信息化服务机构、各行业专家工作委员会、各专家评审委员会、安全与应急志愿者以及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、加油加气站、电力、工贸、建筑施工、交通运输等行业领域的会员单位，实现会员单位全覆盖。二是以座谈会、研讨会、论坛、展示演示、网络征文、网络投票等形式适时举办安全文化活动、安全科技信息传递活动、先进适用技术和产品推广活动、安全技术服务活动、安全培训活动、安全主题的趣味游戏活动等专题活动，以此来丰富会员活动的内容。三是举办第三届安全文化节和应急救援职业技能竞赛活动。

3、精准有效的开展自律工作。按照会员业态和规模分四种形式开展自律工作:一是针对同一区域同一业态的中小微企业开展互助自律，重点是用“依靠小微企业，发动小微企业”的方法解决政府监管不到边和小微企业发现隐患治理隐患能力不足的问题；二是针对培训机构、安全技术服务机构、科技与信息化技术服务机构的行业自律，重点规范市场行为，提高服务质量；三是针对广大生产经营企业的安全生产自律，主要解决主体责任落实的重点难点问题和安全生产技术难题；四是针对专家和志愿者按行业分别成立专家工作委员会和志愿者工作委员会，重点围绕职业操守和诚信建设、能力提高和水平评价、标准规范的制定和统一理解应用、整体形象提升和市场行为规范等开展自律工作。

4、携手会员单位完成企事业单位应急力量储备中心的试点工作。重庆市安全生产协会企事业单位应急力量储备中心（筹）目的是引导企事业单位应急力量有序有效参与应急救援和防灾减灾事业，发挥社会组织在行业自律中的作用，通过有效组织会员单位中的工程机械业主和使用单位、保险金融机构、检验检测机构、教育培训机构、评价认证机构、燃油供应机构、商务信息平台、信息化研发机构等应急救援力量，整合资源，实现提高安全生产水平和应急力量储备的目标，按照“平时生产、灾时救援”两不误、“不求拥有、但求所用”、“分散储备，统一调度”的储备原则，重点从人才和队伍、装备和器材、物资物料及其运输力量等三个方面开展储备工作。

（四）全方位多渠道传播先进安全文化。

1、拓宽宣传媒体和交流平台，提升服务能力。

（1）进一步优化安全文化宣传平台。持续发挥网站和微信公众号工具化、功能性作用，完善自律服务、线上展厅、企事业单位应急力量自律服务平台、线上培训平台。

（2）与时俱进，开拓新的宣传途径。筹备“安全文化自媒体宣传端”，以创建“微信视频号”、“抖音平台”等自媒体宣传端口的方式传播企业安全文化理念。

（3）变换视角，开展警示教育。收集、分析重庆市安全生产典型事故案例，编辑出版《重庆市安全生产典型事故案例分析》，把企业安全文化建设与人民群众的生产和生活紧密联系起来，以真实案例强化企业及从业人员的安全意识。

2、创造性的开展丰富多彩的安全文化活动。

（1）扎实推进企业安全文化建设。一是深入调研摸清企业安全文化建设现状，宣传企业安全文化建设意义，动员更多企业参与到安全文化建设活动中来。二是发挥示范企业引领作用，每半年组织一次交流和培训活动，通过研讨、交流、观摩、培训、专家指导等活动，做好企业安全文化建设经验总结与交流，整体提高全市企业安全文化建设水平。三是不断完善安全文化建设示范企业创建及评定体系，进一步优化评定标准、不断提高创建质量、争取鼓励政策、提高示范企业在重点行业重点区域的示范效应。四是继续深入开展“全国安全文化建设示范企业”的推荐工作，将命名“安全文化建设示范企业”的单位，推荐参加“全国安全文化建设示范企业”的评选。五是安全文化建设氛围向多行业多领域辐射。

（2）进一步推进安全管理标准化班组创建工作。持续宣传安全管理标准化班组创建活动，动员更多企业基层班组创建，在全市范围内树立更多安全管理标准化班组的典型，将获得命名的班组推荐参加全国安全管理标准化班组的评选。

（3）开展安全主题文艺作品创作评优活动。广泛动员会员单位、文艺团体、艺术院校以小品、相声、歌舞、快板、脱口秀、故事会、书法、绘画等艺术形式创作作品，协会组织专家评选出的获奖作品，将在“安全文化节”现场做汇报表演，并组织深入企业一线做慰问演出。

（4）举办“第三届安全文化节”。组织开展为期五天的“第三届安全文化节”活动，其中三天以论坛、展示演示、颁奖授牌、信息发布、安全主题文艺节目汇演、安全主题文创产品发布、安全主题趣味游戏活动和应急救援技能展示、志愿者风采展示等形式，分六个功能区同步开展：应急管理功能区、安全文化功能区、安全科技功能区、安全技术功能区、安全培训功能区和活动氛围功能区；另外两天组织进企业、进社区交流考察和服务活动，主要开展安全文化建设经验交流和观摩、安全科技信息传递和试点考察、安全技术进企业服务、志愿者服务等活动。

3、开发推广安全主题文创产品。通过美术加工成漫画、段子等艺术形式借以书籍、视频、实用物品等表现形式，结合重庆市今年各行业安全生产工作要点和近三年典型安全事故案例，以及企业安全文化建设的个性化需要，形成安全主题的文创产品，为会员单位的安全文化建设服务。

4、培养和储备安全文化建设人才。一方面，发挥协会多行业多专业专家的优势作用，开展安全文化建设指导师培训认证工作，进一步培育和优化安全文化专家队伍。另一方面，开展企业安全文化建设推进师培训考核工作，努力满足企业安全文化建设对安全文化人才的需求。

（五）多形式传递安全科技前沿信息，多渠道开展安全科技推广应用工作。

1、《安全与应急先进适用技术和产品推广指导目录》评定发布和推广应用工作。继续在安全生产、应急救援、防灾减灾救灾领域面向全社会征集先进适用技术和产品，通过广泛征集、自愿申报、专家和企业代表评定、网上公示、编制发布等程序，继续发布《重庆市安全与应急先进适用技术和产品推广指导目录》，以技术研讨会、展示演示活动、精准推送信息等方式推动安全与应急先进技术与产品成果推广应用。

2、开展“中国安全生产协会安全科学技术奖”的推荐工作。严格把关推荐标准和程序，对符合申报条件的申报项目，协会积极引导并组织开展相关申报和辅导工作，进一步增强全市安全生产领域科技创新和科技应用的意识。

3、完善安全与应急先进适用技术和产品推广中心。以提高全市安全生产水平为目标，以传递前沿科技信息为手段，不断建立完善安全与应急先进适用技术和产品数据库和云展厅，大力推广新技术、新材料、新产品、新装备等安全与应急领域的先进适用技术和产品。同时对入选《推广指导目录》的产品和技术进行再编，对《安全科学技术奖》获奖项目进行梳理和筛选，在协会官网常态化对先进适用的技术和产品进行展示，满足社会各界对安全与应急先进适用技术和产品的信息需求。

4、企事业单位应急力量储备及调度数字化平台建设。组织网络信息技术专业团队完成数字化平台第二期建设，面向有关企事业单位的专兼职应急救援人员、队伍、应急物资物料及其运输力量和工程机械尝试性开展能力水平评价、信息化改造、职业技能和安全操作规程培训、安全主体责任落实等应急救援和安全生产相关工作。

（六）发挥各行业安全技术专家资源优势作用，为企业安全生产服务。

1、为企业定制安全生产重点项目个性化解决方案。充分发挥协会多行业多领域专业技术力量集聚的优势作用，为企业在安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作中的重点难点痛点问题，挂牌安全生产重点项目推进工作委员会，为企业有效解决安全生产重点问题提供技术支撑和政策指导。

2、开展应急救援培训，为应急救援队伍建设服务。持续组织开展专兼职应急救援员国家职业资格培训及鉴定工作，为全市专兼职应急救援队伍和从业人员解决对标国家标准以规范操作规程，取得职业资格证书以提供事故现场处置的法理保障，开展专业培训以提高能力水平等现实问题。

3、联合多行业开展安全生产“三岗”培训、能力提升培训和职业技能等级鉴定。一是联合有关行业职业技能鉴定机构在建筑施工、特种设备、消防设施、有限空间等领域开展培训工作，满足各行业领域会员单位对安全生产相关培训的需求。二是创新开展定制化培训服务，以课堂授课、现场教学、实操模拟、交流会等形式开展线下培训，满足企业个性化需求；不断完善线上课程内容和学习功能，为企业安全培训提供方便、快捷、高效的线上学习体验。三是继续开展安全生产“三岗人员”培训工作。

4、安全与应急相关政策法规、标准规范的解读宣贯和培训以及团体标准的制定。紧跟国家和重庆市本领域的方针政策和新发布的标准规范，结合会员单位的实际需要，适时组织安全与应急领域相关政策法规、标准规范的解读宣贯和培训；围绕企事业单位应急力量储备相关工作，面向会员单位征集团体标准立项需求，立足应急力量储备和行业领域的安全发展需要，制定安全生产、应急救援、防灾减灾救灾领域的相关团体标准，按照团体标准开展水平评价工作。

三、工作要求

（一）协会是全体会员为着实现共同的理想、信念和目标自愿结成的社会组织。各会员单位在“整合社会资源，激活社会力量，为全面提升重庆市安全生产、应急救援、防灾减灾救灾水平服务”的宗旨指引下，积极投入到协会“两个基础建设和五个业务转向”工作中来，一方面要发挥主人翁精神，献计献策共同努力，确保年度工作目标的实现；另一方面要珍惜协会开展会员服务活动的机会，把协会的会员服务活动与企业自身需要结合起来，进一步落实安全生产主体责任，进一步提高安全生产管理水平，为企业的生产经营和本地区社会经济发展保驾护航。

（二）协会各分支机构、代表机构和秘书处各工作部门要牢记为会员服务、为安全生产服务的初心，精心组织，精心安排，发动会员，依靠会员，群策群力做好各项工作；树立创新精神和创业意识，在合法经营范围内不断寻找创新点，走出协会独特发展之路，确保年度工作目标的实现。

（三）主动接受有关行业管理部门的政策和业务指导，重点做好统筹协调工作，要发挥好安全生产领域枢纽型社会组织的作用，加强联席会各成员单位的交流与合作，为实现年度工作目标营造良好内外环境。

重庆市安全生产协会

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